|
Başbakanlıktan:
Konu :
Sendikal Gelişmeler Doğrultusunda
Alınacak Önlemler.
GENELGE
2010/2
Demokratik ve sosyal hukuk devleti ilkesinin en
önemli gereklerinden biri örgütlenme
özgürlüğünün sağlanmasıdır. Örgütlü toplum,
demokratik toplum düzenini ve katılımcı yönetimi
gerçekleştirmenin vazgeçilmez şartı olarak
değerlendirilmektedir. Devletimizin de taraf
olarak onayladığı uluslararası sözleşme ve
belgeler ile Anayasa başta olmak üzere iç hukuk
düzenlemelerimizde, memurlar
dahil tüm çalışanların sendikal örgütler
kurabilmeleri, kurulmuş bulunan sendikalara üye
olabilmeleri, sendikalar ve üst kuruluşlarının
amaçları doğrultusunda faaliyette
bulunabilmeleri, örgütlenme özgürlüğü kapsamında
güvence altına alınmıştır.
4688
sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları Kanununun
2001 yılında yürürlüğe girmesinden sonra 2002
yılından beri Hükümeti temsilen Kamu İşveren
Kurulu ile her bir hizmet kolunda yetkili
sendikalar ve bunların bağlı bulunduğu
konfederasyonlar arasında toplu görüşmeler
gerçekleştirilmektedir.
2009
Yılı Toplu Görüşme sürecinde Kamu İşveren Kurulu
ile yetkili kamu görevlileri sendikaları ve
bunların bağlı bulunduğu Konfederasyonlar
arasında mutabakata varılan konularla ilgili
olarak kamu kurum ve kuruluşları, aşağıda
belirtilen hususlara riayet edeceklerdir:
1 -
Kamu görevlilerinin memuriyet mahalli dışına
yapılacak geçici görevlendirmeleri ile ilgili
olarak daha önce yayımlanmış olan Başbakanlık
Genelgesinde yer alan hususlara titizlikle
uyulmaya devam edilecek, geçici
görevlendirmelerin sürekli görevlendirme halini
almamasını teminen
gerekli tedbirler alınacaktır.
2 -
Sendika ve konfederasyon il ve ilçe temsilcileri
ile sendika şubesi, sendika ve konfederasyon
yöneticilerinin yürütmekte oldukları sendikal
faaliyetler kapsamında yapacakları basın
açıklamaları, disiplin soruşturmasına konu
yapılmayacaktır.
3 - Kamu çalışanlarının
kanunen bakmakla yükümlü olduğu özürlü aile
bireyinin bakıma muhtaç olduğunun ilgili
mevzuatına göre alınmış geçerli özürlü sağlık
kurulu raporu ile belgelendirilmesi kaydıyla bu
durumdaki personele; özürlü aile ferdinin günlük
bakımı için izin kullanımında gerekli kolaylık
sağlanacak ve personel mesai saatleri dışındaki
nöbet görevinden ve gece vardiyasından muaf
tutulacaktır.
4 -
399 sayılı Kanun Hükmünde Kararname
çerçevesinde, kamu iktisadi teşebbüsleri ve
bağlı ortaklıklarında çalışan sözleşmeli
personelin bu Kanun Hükmünde Kararnamenin eki 1
sayılı Cetvele tabi memur kadrolarına ve diğer
sözleşmeli personel pozisyonlarına, memur
statüsünde çalışanların ise sözleşmeli personel
pozisyonlarına vekalet
ettirilmemesi hususuna azami özen
gösterilecektir.
5 -
Kamu kurum ve kuruluşlarında hizmet yürütülen
mahallerin kamera ile izlenmesi uygulamaları
gözden geçirilecek; hizmetin niteliği itibariyle
zorunlu güvenlik ihtiyacı ve kamu yararını
gerçekleştirme amacı dışında insan onuru ve
temel kişilik haklarına aykırı şekilde kamu
görevlilerinin izlenmesine
imkan veren uygulamaların tespit edilmesi
durumunda, bu uygulamaların önüne geçilmesi
hususunda gerekli tedbirler alınacaktır.
6 -
Disiplin Kurulları ve Disiplin Amirleri Hakkında
Yönetmeliğin 4 üncü maddesine
4/7/2005 tarihli ve
2005/9138 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile
eklenen fıkra ile disiplin soruşturması
yürütülen Devlet memurunun üyesi olduğu
sendikanın temsilcisinin de disiplin ve yüksek
disiplin kurullarında temsiline imkan sağlanmış
olup, bu düzenleme çerçevesinde sendika
temsilcilerinin sendika üyeleri ile ilgili
disiplin kurulu çalışmalarına katılmalarına
yönelik olarak uygulamada karşılaşılan sorunlar
giderilecektir.
7 -
Kamu kurum ve kuruluşları, Devlet Memurlarının
Yer Değiştirme Suretiyle Atanmalarına Dair
Yönetmelik kapsamında yapacakları atama
işlemlerinde, ilgili mevzuat hükümlerine uygun
olarak eş, öğrenim ve sağlık durumuna dayalı
atama taleplerinin gerçekleştirilmesine azami
özen göstereceklerdir.
8 -
Devlet Memurları Kanununun 130 uncu maddesinde
disiplin soruşturmalarında tanınan savunma
süresinin 7 günden az olmayacağı öngörülmüş
olup, bu sürenin asgari süre olduğu hususu ile
disiplin soruşturmasının konusu ve kapsamı da
göz önüne alınarak, hakkında disiplin
soruşturması yürütülen personele savunma
hakkının kullanımına imkan
verecek bir savunma süresi tanınacak; savunma
süresi içinde ilgilinin talebi halinde idarece
uygun görülecek ilave savunma süresi de
ilgililere tanınabilecektir.
9 -
İletişim teknolojisindeki gelişmeler ve ulaşım
kolaylıkları göz önüne alınarak hizmetine
ihtiyaç duyularak kendisine bildirilenler
dışında kalan memurların, 657 sayılı Devlet
Memurları Kanununun Ek 20
nci maddesi uygulaması açısından, hafta
sonu ve resmi tatil günlerinde ikamet etmekte
oldukları il hudutlarını terk edebilmeleri
konusunda gerekli uygulama kolaylıkları
sağlanacaktır.
Bilgilerinizi ve gereğini önemle rica ederim.
Recep Tayyip ERDOĞAN
Başbakan
|
